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La réponse européenne à l’Inflation Reduction Act américain
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Edito
Depuis l’adoption par les Etats-Unis de l’Inflation Reduction Act, l’UE craint de voir les usines de fabrication de batteries, de panneaux solaires, et plus généralement de technologies propres, s'installer aux États-Unis plutôt que sur son sol. Cette crainte n’est pas infondée : l'IRA fournit un financement public conséquent, avec une prévisibilité sur 10 ans et la simplicité d'un régime fédéral unique. Et il ne subventionne pas uniquement la fabrication de technologies propres. Dans le cas des véhicules électriques par exemple, il soutient l'extraction des minéraux critiques, la fabrication de la batterie, l'achat de la voiture électrique et la production d'électricité renouvelable. Les États-Unis disposent d'un véritable plan de long terme d'investissement pour le climat.

Il y a l'IRA certes, il y a aussi le plan quinquennal chinois ou encore le programme japonais de transformation verte à 20 000 milliards de yens. Soyons clairs : voir les puissances mondiales se doter de tels plans d'investissement est une excellente nouvelle pour le climat. Et la réponse logique pour l’UE devrait être de se doter elle aussi d’un plan d’investissement de long terme. C’est ce que nous défendons dans la note qu’I4CE publie aujourd’hui et que vous découvrirez dans cette newsletter. Néanmoins, comme il y a aujourd’hui peu d'appétit politique en Europe pour une telle discussion, nous recommandons à la Commission européenne de commencer par la proposition d’un plan européen d'investissement qui se concentre sur le passage à l'échelle et la fabrication en Europe de technologies propres clés. Un plan qui, entre autres, devrait mobiliser les marchés publics et des programmes de soutien à l'échelle de l’UE.

Le Conseil européen d’aujourd’hui est l’occasion pour les chefs d’Etat et de gouvernement d’apporter à un soutien à un plan d’investissement dans les technologies propres, et d’aider ainsi la Commission à concevoir sa loi sur l'industrie net-zéro prévue pour mars 2023. Mais, aussi nécessaire soit-il, ce plan ne doit être qu’une étape. L'UE devra répondre à tous les besoins d'investissement climat si elle veut que les objectifs du Green Deal deviennent une réalité tangible pour les entreprises, les travailleurs et les familles. 

#I4CEtude

Pour un plan d'investissement européen dans les technologies propres 
Avec l’Inflation Reduction Act, les États-Unis rattrapent rapidement leur retard dans la course aux technologies propres. Cette note soutient que la meilleure réponse politique de l'UE à l'IRA est un plan européen d'investissement de long-terme pour le climat. Comme l'appétit politique pour un tel plan est actuellement limité, la Commission européenne devrait profiter de l'élan politique suscité par l’IRA pour proposer un plan d'investissement ciblé sur les technologies propres. I4CE identifie trois premières briques pour construire ce plan.

#RetourSur

Panorama des financements climat en France
Pour se doter d’un plan d’investissement de long terme pour le climat, l’Union européenne doit avoir une compréhension fine des investissements publics et privés réalisés en Europe et qui concourent à la transition. Elle doit aussi évaluer son déficit d’investissement pour atteindre les objectifs du Green Deal. I4CE évalue depuis de nombreuses années les investissements climat et le déficit d’investissement en France, avec son Panorama des financements climat que nous vous invitions à (re)découvrir. Un exercice que l’institut entend désormais répliquer à l’échelle européenne.

Formation à la budgétisation verte en Europe
Les Etats membres de l’Union européenne consacrent déjà des financements publics à la lutte contre le changement climatique. Identifier dans leurs budgets nationaux les dépenses favorables au climat, ainsi que celles qui y sont défavorables, est une étape nécessaire pour élaborer un plan national d’investissement pour le climat. C’est pourquoi I4CE a déjà formé 500 personnes dans les Ministères des finances et de l'environnement des Etats membres au « Budget vert ». Nos experts vont par ailleurs à la rencontre des think tanks et des ONG de ces pays pour leur donner les clés d’un Budget vert utile aux débats sur le financement de la transition.

#Tweets de la semaine

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