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Edito
Cette semaine le Congrès de l’Association des Maires a rassemblé nombre d’élus locaux venus de toute la France pour échanger sur l’actualité du monde territorial. Un mot a dominé les débats : incertitude. Incertitude sur les dépenses des collectivités d’abord, sous l’effet d’une crise énergétique qui s’inscrit dans la durée et du retour de l’inflation. Incertitude sur leurs ressources, ensuite, avec la disparition d’un impôt local de plus, la CVAE, et l’apparition d’un nouveau venu, le « fonds vert » dont l’objectif exact, les modalités de gestion, et la pérennité dans le temps vont encore devoir être clarifiés. Incertitude, enfin, sur le cadre général des finances des collectivités avec le retour de « contrats de Cahors » new look très décriés.
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L’incertitude : l’ennemi numéro un de l’investisseur. Or, quand celui-ci s’appelle « collectivité territoriale », il devient urgent de le rassurer. Car, comme l’a montré la dernière étude d’I4CE, elles doivent à brève échéance investir 12 Mds€ par an dans la mobilité, l’énergie, les bâtiments pour aider la France à atteindre la neutralité carbone, deux fois plus qu’aujourd’hui.
Les collectivités ont plusieurs leviers pour financer leurs investissements, leviers que vous découvrirez en parcourant la nouvelle étude que nous publions aujourd’hui. Tous sont concernés, à divers titres, par le climat d’incertitude actuel. Il revient donc aux autorités nationales de dissiper le brouillard. Espérons que l’enjeu des financements des collectivités territoriales pour le climat soit, en 2023, au cœur de l’agenda territorial du gouvernement et de son processus de planification écologique « France Nation Verte ».
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Climat : comment les collectivités territoriales financent leurs investissements
Les collectivités vont devoir doubler leurs investissements pour la transition énergétique. Le pourront-elles alors qu’elles doivent dans le même temps faire face à l’inflation et à la hausse de leurs factures énergétiques ? Marion Fetet et François Thomazeau d’I4CE décryptent pour vous, dans cette étude, comment les collectivités financent leurs investissements aujourd’hui, et les incertitudes qui pèsent sur leurs différents leviers de financement : auto-financement, dotations et subventions de l’Etat, emprunt.
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Collectivités : les besoins d’investissements et d’ingénierie dans la neutralité carbone
I4CE a analysé dans le détail les investissements et les moyens humains des collectivités pour mettre en œuvre, concrètement, la transition énergétique. Mobilité, ferroviaire, transports en commun, rénovation énergétique des bâtiments publics, efficacité énergétique de l’éclairage public et réseaux de chaleur urbain… Au total, les collectivités devraient chaque année, dès aujourd’hui et jusqu’en 2030, doubler leurs investissements dans la transition, et passer de 5,5 à 12 milliards d’euros.
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2 min sur les besoins des collectivités pour le climat
Pourquoi les collectivités sont-elles si importantes pour les investissements climat ? Combien vont-elles devoir investir dans les prochaines années ? Quels sont leurs besoins d’ingénierie pour mener à bien ces investissements ? Retrouvez toutes les réponses en deux minutes, grâce à Aurore Colin d’I4CE qui résume les principaux résultats de son étude sur les besoins d’investissement et d’ingénierie des collectivités pour atteindre la neutralité carbone.
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Bien comprendre ce qui, dans le budget d’une collectivité, contribue ou au contraire ralentit la transition est une première étape pour pouvoir ensuite développer un plan de financement de la transition et mettre en cohérence les moyens financiers d’une collectivité avec les objectifs environnementaux. C’est pourquoi depuis plusieurs années I4CE développe et diffuse – gratuitement – une méthodologie d’évaluation environnementale des budgets, parfois appelée « Budget Vert ». Toutes les ressources produites par l'Institut (méthodologies, webinaires, foire aux questions) sont disponibles sur cette page.
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