Edito
Si le nom du nouveau Premier Ministre n’est pas encore connu à l’heure où nous écrivons ces lignes, une chose est néanmoins certaine : il sera en charge de la planification écologique du pays. Donner cette responsabilité au Premier Ministre est a priori une bonne nouvelle car, pour atteindre la neutralité carbone et adapter son économie à un climat qui change, la France va devoir faire évoluer l’ensemble de ses politiques publiques et tous les ministères doivent être mobilisés. Mais que veut dire planifier ? Que devra concrètement changer le Premier ministre dans le pilotage de l’action publique pour le climat ? Dans cette newsletter, I4CE vous livre le fruit de ses réflexions.
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Vous pourrez lire l’analyse du directeur d’I4CE, Benoît Leguet, qui propose au futur chef du Gouvernement une méthode, un cadre pour l’action climat, qui tient en 5 briques, les « 5 P » : un pilote ; un projet ; un plan ; une programmation des investissements publics ; une prospective stratégique. Pour prendre une analogie dans le bâtiment, on ne se lance pas dans un chantier ambitieux de construction ou de rénovation sans en confier la définition à un architecte qui établit le projet, les plans, le calendrier, le budget, puis en confier la réalisation à un maître d'œuvre, qui coordonne les artisans et s'assure de la bonne avancée du chantier malgré les imprévus. C'est à ces conditions que l'on peut emménager en temps et en heure, en ayant maîtrisé les coûts.
Et on ne se lance pas dans un tel chantier sans en avoir sécurisé le financement ! C’est pourquoi Morgane Nicol, directrice de programme chez I4CE, revient dans cette newsletter sur l’engagement d’Emmanuel Macron à programmer les investissements pour la transition écologique et le climat. Elle explique pourquoi il est important de se doter d’une programmation des investissements publics, et pointe de nombreux points de vigilance, aussi bien sur le contenu d’une telle programmation que sur sa gouvernance, pour qu’elle soit vraiment utile à la transition.
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Pour mener à bien la transformation de l’économie française en moins de 30 ans, une seule certitude : on ne pourra pas s’en remettre au hasard. Il faut de la méthode. Il faudra piloter cette transition, sous contrainte de temps, et en veillant à en maîtriser les coûts. Dans ce billet, Benoît Leguet d'I4CE propose au nouveau Premier Ministre une méthode, un cadre pour l’action climat.
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L’Etat et plus généralement les acteurs publics vont devoir investir massivement pour inciter et accompagner les ménages et les entreprises dans la transition. Dans ce billet, Morgane Nicol d'I4CE appelle la France à se doter d’une programmation pluriannuelle des investissements publics pour le climat, et explique comment elle doit être élaborée, évaluée, et le niveau de détail attendu.
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Pour le lancement de son nouveau Podcast « Chaleur Humaine » dédié au changement climatique, Le Monde a invité Benoit Leguet pour lui demander de dessiner la feuille de route du nouveau quinquennat et parler « planification écologique ». 45 minutes d’échange avec le journaliste Nabil Wakim que nous vous invitons – chaleureusement – à écouter !
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Quels seront les agendas à suivre dans les prochains mois pour vérifier la mise en œuvre des engagements d’Emmanuel Macron… et les enrichir ? Pour le savoir, relisez ce billet d’I4CE qui fait le point sur trois agendas : le débat budgétaire à l’automne ; le lancement de la loi de programmation énergie climat ; la fin de la présidence française de l’Union européenne et les suites du Green Deal européen.
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A quoi s’est engagé le nouveau Président de la République en matière de climat pendant l’élection présidentielle ? Vous retrouverez sur notre site dédié à l’élection l’ensemble de ses engagements, ainsi que le décryptage des programmes de nombreux candidats et les consensus qu’I4CE a vu émerger pendant la campagne et sur lesquels le nouveau gouvernement pourra s’appuyer.
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