A la veille du premier tour, nous vous invitons à lire nos dernières publications sur l’élection présidentielle. Après avoir mis à jour son décryptage des programmes, avec notamment celui d’Emmanuel Macron, et avoir analysé les propositions sur la table pour la transition agricole et pour la rénovation énergétique des logements, I4CE donne cette semaine la parole à ses experts de l’adaptation et des collectivités locales. Que retenir de la présidentielle sur ces deux sujets ? Et – peut être plus important encore – qu’est ce que cela préfigure pour le prochain quinquennat ?
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La bonne nouvelle est que la majorité des candidats a pris conscience de la nécessité d’adapter la France aux changements climatiques. Mises bout à bout, les propositions des candidats couvrent la plupart des grands chantiers de l’adaptation. Elles manquent souvent de précision, mais le prochain gouvernement pourra s’en inspirer pour élaborer la nouvelle Stratégie Française Énergie-Climat qui marquera le début du prochain quinquennat.
Pour élaborer cette stratégie, le gouvernement devra aussi clarifier les besoins d’investissements et de dépenses de fonctionnement des collectivités pour le climat, et s’assurer de l’adéquation avec leurs ressources. Car, si tous les candidats à l’élection présidentielle accordent un rôle important aux collectivités locales pour agir contre les changements climatiques, force est de constater que leurs propositions pour garantir qu’elles aient les moyens financiers d’agir sont rares. Encore plus quand il s’agit de s’engager sur des mesures et des montants précis.
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Notre climat change et nous devons nous adapter. La France n’est pas prête, les candidats à la présidentielle le sont-ils ? Morgane Nicol et Vivian Dépoues d’I4CE ont analysé leurs programmes. Si la plupart des « chantiers » de l’adaptation (ilots de chaleur urbains, risque inondation, agriculture, forêt…) ont été identifiés, leurs propositions demeurent généralement vagues. Quant aux leviers d’action publique, les candidats les mobilisent tous sauf un, pourtant crucial : l’obligation de concevoir l’ensemble des investissements publics en prenant en compte le climat futur.
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L’analyse des programmes réalisée par Aurore Colin d’I4CE montre que les candidats comptent sur les collectivités pour lutter contre les changements climatiques. Ils ne comptent pour autant pas tous sur les mêmes échelons de collectivités et proposent parfois de faire évoluer fortement la répartition des compétences. Le problème est qu’ils ont trop rarement des propositions pour leur donner les moyens financiers d’agir. Quant à leurs moyens humains et d’ingénierie pour monter les projets et suivre les investissements nécessaires à la transition, ils ne sont même pas évoqués.
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Claudine Foucherot et Lucile Rogissart d’I4CE ont analysé les propositions des candidats pour l’agriculture et l’alimentation. Si cette analyse révèle des consensus et de profondes divergences, elle montre aussi la difficulté à élaborer des propositions pour enclencher des changements de comportement des consommateurs. Et, dans le contexte de guerre en Ukraine et de hausse des prix de l’alimentation, la montée en puissance de l’enjeu d’accès à l’alimentation.
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Au carrefour de plusieurs priorités dont la lutte contre le changement climatique, la souveraineté énergétique et le pouvoir d’achat, la rénovation énergétique des logements est bien présente dans les programmes de (presque) tous les candidats à l’élection présidentielle. Un signe encourageant. Mais au-delà de l’intention de « massifier » les rénovations, quels moyens les candidats sont-ils prêts à engager ? Quel partage de l’effort entre public et privé ? Retrouvez l’analyse d’Hadrien Hainaut et de Maxime Ledez d’I4CE.
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